Acervo vivo

Jurisprudência do TCU comentada para empresas

Enunciados oficiais dos Boletins de Jurisprudência e Informativos de Licitações e Contratos do TCU, com o que cada tese significa, na prática, para quem contrata com a Administração Pública. Atualização contínua.

Reajuste e execução contratual

Reajuste: a data-base é a do orçamento estimado, não a da proposta
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TCU veda retenção de pagamento por irregularidade fiscal da contratada
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Administração local da obra: medição proporcional ao avanço, nunca valor fixo mensal
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Edital: garantias, especificações e participação

Exigir garantia de execução e seguro-garantia com retomada ao mesmo tempo é ilegal
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Seguro-garantia acima de 5% exige motivação técnica no edital
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Garantia de proposta em licitação por lotes: proporcional ao lote, não ao total
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Certificações e laudos só podem ser exigidos se comprovada a essencialidade
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Proibir consórcio no edital exige justificativa técnica nos autos
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Edital não pode fixar quantitativo mínimo de mão de obra na prestação de serviços
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Julgamento de propostas, diligência e recursos

Inexequibilidade sem critério no edital: impugne antes, não depois
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Desclassificar por amostra com vício sanável, sem diligência, é irregular
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Técnica e preço: os quesitos de pontuação do art. 37 não são cumulativos
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Decisão de recurso que inabilita sem explicitar motivos e documentos é nula
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Habilitação e qualificação

Somatório de atestados é a regra; vedar é medida excepcionalíssima
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Habilitação econômico-financeira: exigências cumulativas são válidas, se motivadas
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Tempo mínimo de experiência só vale se fundamentado no estudo técnico preliminar
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Exigir tempo mínimo de registro no conselho profissional é ilegal
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Exigir atestado de obras 'em execução' na habilitação é irregular
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Assistência técnica no local só pode ser exigida do vencedor, não na habilitação
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Exigir qualificação cumulativa por número de lotes vencidos é irregular
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Habilitação posterior ao julgamento: exigência proporcional aos lotes vencidos é regular
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Registro profissional exigível é só o do conselho da atividade preponderante
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Certidão de quitação no conselho profissional não pode ser exigida na habilitação
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Resposta a esclarecimento vincula a Administração no julgamento
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Microempresas e EPP

ME/EPP em obras por lotes: o corte do tratamento diferenciado é por item, não pelo total
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Declarar-se EPP mantendo sociedade de fato com outra empresa leva à inidoneidade
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Registro de preços

Ata de registro de preços sem estimativa de quantitativos não admite carona
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Defesa perante o TCU, sanções e responsabilidade

Condenação do TCU com base em documento novo sem contraditório é nula
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Prescrição no TCU: o prazo de cinco anos é do pedido, não da resposta do Tribunal
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Multa do TCU não se mede só pelo percentual do débito
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Multa do art. 58 da Lei 8.443 não alcança a empresa contratada
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Sanção deve ser registrada nos cadastros oficiais em até 15 dias úteis
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Representação ao TCU não exige esgotar a via administrativa
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Fiscal do contrato responde por atesto de serviços com falhas, mesmo sem autorizar o pagamento
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Conteúdo informativo elaborado pela Advocacia Valerio a partir de fontes oficiais do Tribunal de Contas da União. Os enunciados de boletins não constituem resumo oficial da decisão nem representam, necessariamente, o posicionamento prevalecente do TCU. Este material não substitui a análise jurídica do caso concreto.